Populisme reaksioner sekarang menjadi hambatan terbesar untuk mengatasi perubahan iklim. Dengan penolakan iklim secara langsung yang tak lagi menjadi pilihan, para politikus populis makin memosisikan diri mereka sebagai peragu dan penentang iklim, dan pendekatan baru ini terbukti cukup berbahaya. Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim memperingatkan bahwa emisi gas rumah kaca global harus mencapai puncaknya dalam waktu tiga tahun untuk menjaga agar target 1,5 derajat Celcius Perjanjian Paris dapat tercapai; dengan memperlambat tindakan efektif, taktik populis saat ini menjadi ancaman eksistensial.
Tren ini reversibel, tetapi ulet. Setelah mantan Presiden AS Donald Trump membongkar komitmen iklim Amerika, pemerintahan Biden telah berhasil meloloskan undang-undang iklim penting meskipun ada hambatan besar. Akan tetapi, peluang untuk spoiler iklim populis tetap ada. Sebuah studi baru-baru ini di Nature menunjukkan bahwa, meskipun pendukung kebijakan iklim jauh lebih banyak daripada lawan mereka secara nasional, kebanyakan orang Amerika percaya yang sebaliknya adalah benar. Mengingat “realitas sosial palsu” ini, janji tentang undang-undang iklim akan menjadi isu yang mengganjal dalam pemilihan paruh waktu bulan November.
Mungkin yang lebih signifikan lagi adalah Brasil, di mana populisme reaksioner mengancam untuk dinormalisasi di bawah Presiden Jair Bolsonaro. Bukan kebetulan bahwa Steve Bannon, mantan kepala strategi Trump, melihat pemilihan Brasil sebagai titik belok untuk sistem internasional. Dalam kata-katanya,”pemilihan paling penting kedua di dunia.” Taktik gaya pelarangan telah berlaku di banyak negara dalam beberapa tahun terakhir, meracuni wacana publik tentang isu-isu seperti imigrasi, hak reproduksi, dan vaksin.
Ada beberapa alasan mengapa aksi iklim merupakan target yang sangat menarik bagi calon penguasa dan petahana, tetapi [aksi iklim itu] tak ada yang berhubungan dengan iklim itu sendiri. Alasan pertama adalah biaya yang dirasakan. Meskipun dekarbonisasi dan membangun lebih banyak ketahanan ke dalam ekonomi pada akhirnya akan jauh lebih murah daripada menutupi biaya krisis iklim yang tak terkendali, pengeluaran seperti itu akan selalu terkena serangan iktikad buruk oportunis politik.
Selain itu, para populis akan mencoreng kebijakan yang disusun pada kesepakatan internasional seperti Kesepakatan Iklim Paris 2015 sebagai pelepasan kedaulatan. Tidak mengherankan melihat arsitek Brexit, Nigel Farage sekarang mengagitasi referendum tentang komitmen yang dideklarasikan Inggris untuk mencapai emisi nol bersih.
Gagasan sederhana tentang kedaulatan nasional juga telah mendukung penolakan Bolsonaro untuk membahas Amazon di forum internasional, meskipun perannya sebagai penyerap karbon sangat penting bagi seluruh dunia. Kegagalan Bolsonaro untuk memerangi aktivitas kriminal di Amazon telah memungkinkan perusakan liar terhadap hutan, sungai, dan masyarakat Brasil (termasuk kelompok adat, aktivis lingkungan, dan jurnalis). Seperti halnya populis sayap kanan lainnya, “kedaulatan” baginya sama dengan mengeklaim hak tetapi menyangkal tanggung jawab yang menyertainya.
Baik karena sinisme atau kenaifan, kaum populis menolak untuk mengakui bahwa perbatasan negara yang lebih kuat tidak dapat menyelesaikan masalah terbesar kita. Itu berlaku untuk perubahan iklim dan hilangnya keanekaragaman hayati seperti halnya krisis energi dan pangan tahun ini, Covid-19, dan meningkatnya tekanan utang. Akibatnya, aksi iklim dan populisme reaksioner dapat tetap menjalar selama beberapa dekade mendatang, di tengah gangguan iklim, ketidaksetaraan yang makin tajam, dan kontrak sosial yang berantakan di mana-mana.
Menurut sebuah studi baru-baru ini terhadap 25 negara selama lebih dari satu dekade, partai-partai populis sayap kanan secara konsisten memiliki dampak negatif terhadap ambisi iklim, membuat target internasional makin sulit untuk dicapai. Sebagai tuan rumah utama KTT Bumi 1992, Brasil sebelumnya memiliki reputasi sebagai pembangun konsensus terkemuka dalam negosiasi multilateral; tetapi, dalam waktu hanya beberapa tahun, ia telah dikaitkan dengan ketidakstabilan diplomatik dan perusakan lingkungan.
Jika kita ingin mengelola dampak perubahan iklim yang semakin mengganggu, kecerdasan kolektif harus menang atas perpecahan populis dan disinformasi. Beberapa negara sudah menunjukkan jalannya. Di Australia, misalnya, para pemilih menggulingkan pemerintah konservatif yang telah menjadi salah satu penghambat iklim paling keras di G20. Dan di Slovenia, seorang perdana menteri populis ditolak untuk masa jabatan kedua berturut-turut ketika partainya dikalahkan oleh partai Gerakan Kebebasan Lingkungan.
Bisakah pesan yang sama mendapatkan daya tarik di Brasil? Jajak pendapat baru-baru ini menunjukkan bahwa 81 persen orang Brasil menginginkan kandidat presiden untuk melindungi Amazon dan 65 persen menganggap perlindungan tersebut penting untuk pembangunan ekonomi. Lebih dari 90 persen tahu bahwa perubahan iklim sedang terjadi dan lebih dari 75 persen mengaitkannya dengan aktivitas manusia.
Seperti di banyak negara di seluruh dunia, gerakan sosial di Brasil telah terorganisir dalam skala yang belum pernah terjadi sebelumnya. Kelompok-kelompok dari Amazon—terutama yang mewakili komunitas tradisional, perempuan dan anak muda—memimpin gerakan dan lainnya, termasuk pemain sektor keuangan dan swasta, telah bergabung dengan mereka.
Bolsonaro, sementara itu, tetap memusuhi ambisi iklim, melukiskan semua masalah lingkungan sebagai ciptaan jahat dari kepentingan internasional yang gelap. Ironisnya, tentu saja, kaum populis “anti-globalis” saat ini bergantung pada jaringan propaganda, donor, dan sesama pelancong transnasional yang didanai dengan baik. Seperti yang ditunjukkan oleh investigasi New York Times baru-baru ini, perusahaan energi Hungaria yang mendapat untung dari penjualan minyak Rusia telah menyalurkan dana besar-besaran ke badan amal yang bersekutu secara politik, dengan dana tersebut kemudian disalurkan ke penyiar konservatif dan pemimpin opini di AS.
Sistem internasional yang ditumbangkan oleh prioritas populis akan menjadi bencana besar bagi masyarakat terbuka dan kebijakan iklim yang efektif. Kita yang percaya pada sains, kearifan masyarakat lokal, dan kekuatan diplomasi harus bijak menghadapi ancaman. Jika populisme terus dinormalisasi, itu akan menggagalkan aksi iklim yang efektif, tepat pada saat paling dibutuhkan. Jendela untuk mencegah konsekuensi bencana sedang ditutup. Kebijakan iklim telah menjadi target yang paling mengundang populis; kita semua harus menjadi musuh populis yang paling tangguh.
Penulis: Laurence Tubiana
Ia adalah mantan duta besar Prancis untuk Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim, dan juga CEO Yayasan Iklim Eropa dan profesor di Sciences Po, Paris.
Penerjemah: Muhajir Julizar
Editor Substantif: Nauval Pally Taran
Editor Naskah: Arif Rinaldi
Sumber: Arab News
